中新網(wǎng)上海3月14日電 (記者 許婧)中國首張含多個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》14日在上海浦東新區辦公中心頒出，這標志著(zhù)上海自貿區已率先實(shí)施中國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革試點(diǎn)。

　　當天，上海市質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)黃小路向中國石化上海高橋石油化工有限公司一分部頒發(fā)了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。

　　中國現行的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證需按產(chǎn)品類(lèi)別逐個(gè)申請、逐一頒發(fā)；改革后，企業(yè)只需一次申請、一次審批，就會(huì )領(lǐng)到一張包括多個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別的許可證，即由“一企多證”調整為“一企一證”。

　　實(shí)行“一企一證”制度，將對企業(yè)多個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品實(shí)行一并核查，企業(yè)的申請材料大幅減少，審評內容高度歸并，審查頻次合一，工作流程精簡(jiǎn)，加快了企業(yè)對市場(chǎng)的響應速度，提高了行政效能。

　　取得首張“一企一證”的中國石化上海高橋石油化工有限公司一分部，申請了三個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品的生產(chǎn)許可，本次一并核查，取消發(fā)證檢驗，最多節約了檢驗時(shí)間27天，減少企業(yè)費用人民幣18734元，并將需要發(fā)三張生產(chǎn)許可證的內容合并為一張證，降低了企業(yè)制度性交易成本。

　　此外，該公司許可審批實(shí)際時(shí)間僅為15個(gè)工作日，而改革前，不包括檢驗時(shí)間在內的許可審批時(shí)間為30個(gè)工作日。

　　同時(shí)，在該公司現場(chǎng)實(shí)地核查通過(guò)后，上海市浦東新區市場(chǎng)監管局的執法人員即對企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監督抽檢，實(shí)現了事中事后監管和行政許可的無(wú)縫銜接。

　　近年來(lái)，上海市質(zhì)監局先后在上海自貿區內實(shí)施試點(diǎn)取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案、取消獲證企業(yè)年度審查制度、簡(jiǎn)化證書(shū)延續流程、下放受理權限等多項改革舉措并復制推廣。今年2月，中國國家質(zhì)檢總局發(fā)布《質(zhì)檢總局關(guān)于同意上海市質(zhì)量技術(shù)監督局在上海自貿區開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革試點(diǎn)的批復》，同意在上海自貿區推行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證“一企一證”制度，探索取消企業(yè)審查中產(chǎn)品檢驗環(huán)節，推進(jìn)獲證企業(yè)到期延續直接發(fā)證等改革試點(diǎn)工作。

　　上海市質(zhì)監局局長(cháng)黃小路表示，今年上海市質(zhì)監局將繼續開(kāi)展上海自貿區許可證改革試點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革，將生產(chǎn)許可受理、審批權限下放區市場(chǎng)監管局。